今年56岁的杨章庆是西井社区二区7号单元楼的居民，到今年1月底，杨章庆在社区上班将满两个月，他是一名低保户，物业联合社区为他在自家小区里安排了公益岗“小区管家”，让他自力更生的同时也使居民自治更好地发挥作用。

目前，首开集团首华物业公司“物业服务+就业帮扶”促进共同富裕试点工作已取得阶段性成果。

小区老龄化严重

物业服务缺失

位于石景山苹果园南路北侧西井社区建成于上世纪80年代，是典型的老旧小区。首开集团首华物业公司苹果园三项目负责人肖鹤刚到西井社区时，老旧小区基础设施差、“久治不愈”的状况让她不免有些头痛。在西井社区近1500居民中，其60岁以上的老人就超过1400人，低收入人群近500人，特殊人群近300人。其次，“服务不满意”“不缴费就没有人干活”是居民与物业之间难以调和的“死循环”。

“要想从根本上扭转，就需要社区、物业、居民同频共振，同步发力，实现小区管理从代民做主到‘让民做主’，从‘直接管理’到‘主动服务’，从‘被动参与’到‘主动参与’的转变。”肖鹤说，如何治理好小区，去年10月，首华物业公司就此与苹果园街道党工委进行了沟通与协商，双方以实现小区“困难家庭增收”为目的，将“社区党建”“城市更新”“困难帮扶”和“居民服务”有机结合，从而引导小区居民共同破解老旧小区物业管理难题。

　　招募“小区管家”

　　共建共治共享

2021年12月，首华物业公司联合苹果园街道党工委、西井社区党委将西井小区列为“物业服务+就业帮扶”促进共同富裕工作试点。首华物业公司与社区共同成立物业服务类社区社会组织，着重关注西井小区生活困难的居民，以“社区两委推荐+居民自荐+风评选荐”的方式，招募“小区管家”。

据肖鹤介绍：“‘小区管家’是由物业购买服务、发放志愿补贴、采用灵活用工的方式逐步探索出的小区物业“双暖”管理新模式，‘双暖’即‘劳动暖家’和‘服务暖邻’，这样不仅能拉近居民与物业的距离，也能让居民主动参与到小区日常治理中。”

杨章庆从小就生活在西井社区，因特殊原因，杨章庆多年来没有稳定工作。得知社区设有公益岗位，还能增收，做事雷厉风行，说话快人快语的杨章庆通过培训选拔，与其他7名低保居民正式成为“小区管家”。

　　杨章庆的日常工作主要包括对小区电动自行车的飞线充电及入户进行排查，对小区楼道、阳台的堆积物进行清理，对小区业主可能带来安全隐患的行为及时劝阻，清理小区乱停乱放的共享单车，引导居民规范停车等。

　　“物业服务+就业帮扶”

　　可复制、可推广

　　在开展“小区管家”工作，履行“管家”职能这方面，杨章庆也有着一套自己的工作方法，常常在与街坊邻居“闲聊”的过程中，就把“活儿”干了。

　　比如楼道堆积物是老楼里的一个痼疾。有的居民几十年前的旧家当舍不得扔，就放在楼道里。这些杂物不仅影响居住环境美观，还阻塞了逃生通道，存在极大的安全隐患。为解决这一问题，社区与物业工作人员常常上门“碰壁”，杨章庆得知此事，通过“邻里情”不断做居民思想工作，让居民主动清理自家门口堆积物。

“居民与居民的沟通更容易接受、更愿意配合，有事还可以与社区、物业共同协商解决”肖鹤说。

　　随着“小区管家”不断推进，社区协商渠道持续拓宽，社区自治能力不断提升。通过发现问题、反馈问题、解决问题、监督回复四步工作法，“小区管家”在解决社区疑难问题，化解矛盾纠纷，推动邻里互帮互助等多个方面，起到了挑大梁的作用。

　　西井社区书记牛梅介绍，因居民与“小区管家”长期为邻，在沟通时会更加顺畅，不易产生排斥情绪，进而连续16周在街道“接诉即办”三率考核中排名第一，在提高居民主动反映问题积极性的同时，推动“接诉即办”转变为“未诉先办”。

首华物业公司党委书记、董事长王晓晨表示，首华物业公司作为首开集团下属国有企业，近年来在‘区企合作’工作机制下，积极探索老旧小区改造经验，稳步推进各项工作。此次西井小区“物业服务+就业帮扶”促进共同富裕工作试点对于首华物业来说也是老旧小区改造工作的一个新起点，以物业、社区、居民‘共同缔造’为理念，吸收居民全程参与，共同推进物业管理长效机制的建立。

　　目前，“物业服务+就业帮扶”促进共同富裕试点工作已取得阶段性成果。“双暖”模式的存在不仅促进了老旧小区困难居民劳动增收，也减少了物业用于保洁保安分包服务的人工成本，提高了小区居民主动参与社区治理的积极性，为进一步开展老旧小区改造工作打下坚实基础。